关于进一步推进五云镇林木保险工作的
通 知
各村委会、圩镇各单位：
为深化林业产权制度配套改革，贯彻落实《江西省森林保险实施方案》（赣林计字[2010]492号）、《赣州市人民政府办公厅转发市林业局关于进一步推进全市森林保险工作意见的通知》（赣市府办发[2012]4号）和《关于进一步推进全县林木保险工作的通知》（赣政办字[2012]76号）文件精神，加强林业抵御风险能力，现就进一步推进全镇林木保险工作通知如下：
一、充分认识林木保险重要意义
林木保险是新时期党和国家实施的一项重要惠民强农政策，近年来，我县林木保险工作在省、市有关部门的大力支持和县林业部门、人财保险公司共同努力下，取得了较好的工作成绩。从2010年起，全县商品林面积实现了100%的参保，有力地促进了林业发展和生态改善。今年，省林业厅和省人保财险公司又将我县列为全省森林保险工作试点县。进一步加强林木保险工作对于改善生态环境，增强林农抵御自然灾害能力，推进林业产业持续健康发展，推进生态五云建设具有重大意义。
二、林木保险费率及缴交比例
根据上级有关文件精神，结合我镇实际，我镇林木保险以及林木综合保险为主。林木综合保险指在保险期内，因火灾、暴雨、暴风、洪水、泥石流、冰冻、冰雹、霜冻、台风、暴雪、森林病虫害造成被保林木流失、掩埋、主干折断、倒伏或死亡的直接经济损失，保险公司负责赔偿。商品林每亩保险金额按参保林木的再植成本确定，每亩500元。保险费率为4‰。国家规定按照投保则补、不保不补的原则，各级财政对投保林农及林业企业给予保费补贴。具体为：商品林补贴比例60%，其中：中央财政30%、省财政25%、县财政5%，其余由投保人负担（0.8元/亩）。
三、林木保险工作运作模式
商品林既是林农和林业企业的财产，更是国家和社会的绿色资源，为了提高商品林保险覆盖面，提高林农和林业企业的参保积极性，结合我镇林业实际，主要采取以下两种保险运作模式：一是直接投保方式：鼓励造林大户、林农自行直接投保，商品林保险赔款由保险公司直接支付到被保险人卡（折），由当地林业部门监督被保险人将赔款用于受损林地的灾后再造。具体操作流程为：以村为单位，由村协保员统一收集投保林农个人自缴部分的保费及林权证、身份证复印件，联系电话等相关手续交至当地林管站，由林管站汇总造好直接投保林户清单后统一到县人保财险公司办理投保手续。二是委托投保方式：对林农愿意委托投保的，镇统一委托县林业工业公司代垫林农个人自缴部分保费，代向县人保公司办理投保，具体操作流程为：由各村和林管站组织召开村民代表大会，宣讲好林木保险政策。并做好大会记录，拍好照片，留存到当地“三农”保险服务站（设在农业技术推广综合站）；同时发放号《致全县林农朋友的一封信》，组织林农填写《致全县林农朋友的一封信》回执联（代委托书），回执联上要由林户填写选择第二种投保方式、林木面积、林户签字并按指模、身份证号码、联系电话等内容，由村协保员收集齐各辖区内委托投保的林农林权证复印件及回执联于4月6日前交至林管站，由林管站根据回执联按村填写汇总清单及相关资料一并交至县林业工业公司，由县林业工业公司统一到县人保财险公司办理投保手续。如发生保险责任事故，赔付资金由保险公司支付给林业工业公司，实行专户专储，由林业部门用于森林培育和防灾救灾，确保森林资源安全，更好地促进我镇生态建设。
四、林木保险工作组织保障
1、成立林木保险工作领导小组。镇政府决定成立陈世忠副镇长任组长，林管站站长上官恩华、财政所所长刘有生为成员的森林保险工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在林管站，由上官恩华同志兼办公室主任。各村协保员具体负责全镇林木保险各项工作的落实。
2、建立考核机制。镇政府将林木保险工作列入全镇生态工作考评指标之一，对各村进行考核，把各村工作完成情况作为全年工作的评先条件，确保我镇林木保险工作的全面圆满完成。
五、林木保险工作时间安排
1、宣传发动阶段（2012年3月30日―4月6日）。由县林业局、人保财险公司牵头召开各乡镇分管领导、林业工作站长参加的全县林木保险专题会，通过以会代训的方式，提高各级对林木保险试点工作重要性和必要性的认识。同时，各乡镇政府、林业部门、人保财险公司要充分利用宣传横幅、宣传单、公开信、公告专栏等形式，开展林木保险相关政策和专业知识宣传，进一步提高广大林农对林木保险的认知度和投保积极性。
2、组织实施阶段（2012年4月6日―4月14日）。由各村委会和林管站按照林木保险工作两种运作模式贯彻落实到村组农户，做到家喻户晓，人人皆知。特别是针对由林业部门代为林农投保，代缴保费的，各行政村必须将林木保险政策进行张榜公示，通过召开村民代表大会进行宣传动员，将林木保险实施投保的两种模式和政策耐心细致地向村民讲清楚，按照两种投保方式由林农自愿选择，并按“直接投保”或“委托投保”的具体操作流程组织实施好投保工作，各村委会务必在4月12日之前完成此项工作。
3、总结提高阶段（2012年4月13日―4月15日）。由镇林木保险工作领导小组根据全镇工作开展情况，进行经验总结，查找不足，肯定成效，形成工作经验典型材料，上报县相关业务部门。
五云镇人民政府
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